L’accés a les dades d’un ajuntament és fonamental tant per als partits de l’oposició com per als ciutadans de peu i els mitjans de comunicació. L’oposició les necessita per fiscalitzar i controlar que el govern prengui decisions correctes i gestioni els recursos públics de manera adequada; els ciutadans, per entendre com s’utilitzen els diners i els serveis públics; i els mitjans de comunicació, per informar amb rigor i garantir una societat ben informada. El govern Castells, però, és un govern que no compleix amb les seves obligacions de transparència i bon govern: facilita molt poca informació, de manera lenta i fora dels terminis establerts, i no posa mai a disposició de tothom les dades rellevants sobre la seva gestió.
Com a articulista d’aquest mitjà que intenta fiscalitzar el govern, m’he trobat més d’un cop amb la necessitat de voler consultar dades per a construir arguments sòlids. Després de topar amb moltes parets, amb el temps he trobat la forma d’aconseguir aquesta informació. En l’article d’avui, amb esperit generós nadalenc, vull compartir amb tots vosaltres una petita guia de “Com aconseguir les dades públiques que el govern Castells preferiria que no tinguessis”, perquè qualsevol ciutadà o regidor de l’oposició pugui fer ús d’allò que és seu per dret.
El primer pas és presentar una instància genèrica, que permet sol·licitar informació a l’Ajuntament quan no existeix un tràmit específic per a la necessitat concreta, com ara obtenir dades del govern. La sol·licitud es pot tramitar presencialment a les oficines de registre o en línia, mitjançant certificat digital. És fonamental conservar el document justificant, amb la data de presentació i el número de referència de la instància. La llei de transparència estableix que les sol·licituds s’han de resoldre en un mes, prorrogable quinze dies sempre i quan es notifiqui i es justifiqui. En el cas dels càrrecs electes, com els regidors de l’oposició, la llei fixa un termini molt més curt: cinc dies hàbils des de la presentació de la sol·licitud.
Com que l’ajuntament d’Igualada incompleix sistemàticament el termini, el segon pas és fer una queixa a la Síndica de Greuges municipal conforme no han facilitat la informació en els terminis establerts. Aquesta queixa es pot fer just en el moment que es compleixen els trenta dies naturals enviant un correu electrònic a la mateixa síndica, correu de la qual es pot trobar a la web municipal. Aquest pas a vegades funciona i amb una mica de paciència, aconsegueixes la informació, però a vegades no. En una ocasió, no vaig aconseguir-ho ni després d’una resposta de la síndica on em deia que “aquesta mateixa setmana li faran la tramesa de tots els punts que ha demanat” que vaig respondre amb una amenaça al cap de tres setmanes d’un “si no me’ls fan arribar aquesta setmana faré una denúncia a la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública”.
De fet, el segon pas es podria ometre i anar directe a la denúncia, però crec que val la pena fer el segon pas, perquè així queda constància en les memòries anuals de la Síndica, que una de les queixes més recurrents és la falta de resposta de l’Ajuntament a les consultes d’informació.
I aquest és el tercer pas: una denúncia a la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública (GAIP) de la Generalitat de Catalunya. Aquesta reclamació es pot fer fàcilment des de la web de la GAIP quan una sol·licitud d’accés a informació a una administració o ens públic de Catalunya no ha obtingut resposta dins del termini o bé no s’ha lliurat tota la informació. Amb les dades de la instància presentada al principi, on consta la referència i la data, obren un expedient, s’admet a tràmit la reclamació i es posa en marxa un procés de mediació. La GAIP comunica la reclamació a l’Ajuntament d’Igualada i li requereix que, en un termini de cinc dies, faciliti les dades necessàries.
I llavors és quan -alehop!- s’esdevé la màgia: en menys de cinc dies reps un correu de l’Ajuntament d’Igualada amb la informació que havies sol·licitat uns dos mesos abans, un fet que evidencia que, si el govern Castells vol, les dades poden aparèixer de seguida.